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Ejercicio de territorialidad

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En el presente artículo se expone brevemente una experiencia práctica de aplicación de la prospectiva al ordenamiento territorial en la provincia de Cienfuegos, con el objetivo de mostrar los avances logrados en las diferentes fases estudiadas para implementar de modo interrelacionado el enfoque territorial y el enfoque analítico.
Como resultado se ha fortalecido la visión de futuro del territorio, definiendo: las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades de la provincia, las variables claves, el escenario apuesta, los principales actores y la correlación entre el modelo apuesta, las variables claves y el escenario apuesta. Ello permitió fundamentar con mas rigor las estrategias territoriales y los planes de acción necesarios para alcanzar la visión de futuro.

Introducción.
En el artículo se presenta una síntesis de los resultados obtenidos en el desarrollo de una investigación conjunta entre la Dirección Provincial de Planificación Física y la Universidad de Cienfuegos, en la cual también participaron más de veinte expertos del territorio.
Como problema científico se definió: al existir desequilibrios en el Ordenamiento Territorial, enfatizando en las características de la Infraestructura, la estructuración del Sistema de Asentamientos Poblacionales, los Recursos Naturales y el Uso y Destino del Suelo, no se consolida  la provincia de Cienfuegos como un territorio con un desarrollo intraregional equilibrado, con una calidad de vida moderna, socialmente equilibrada, y un  fuerte arraigo de la cultura local.
La hipótesis general sostiene que: si se tienen en cuenta las variables claves resultantes del sistema, el modelo seleccionado por los expertos, el escenario tendencial y las estrategias derivadas del mismo; Cienfuegos podrá aumentar su desarrollo interno y su influencia externa, convirtiéndose en una región con un desarrollo más equilibrado, con una alta calidad de vida y un fuerte arraigo de su cultura local.
Entre los principales métodos utilizados se destacan: el Análisis Estructural o método MIC-MAC para la selección de las variables claves,  el método de Escenarios para identificar el escenario tendencial y el método MACTOR para la identificación de los principales actores y la formulación de las estrategias claves que permiten ofrecer un grado de respuesta al problema científico formulado. Se aplicó el Método TZ Combinado para la selección de los expertos que colaboraron en cada fase de la investigación.
Se trata de un primer intento por ofrecer resultados concretos en cuanto a la aplicación de la prospectiva en el ámbito territorial, por lo que en ningún modo las soluciones ofrecidas en el trabajo pueden considerarse acabadas, por el contrario, ofrecen pautas generales para profundizar en una reflexión colectiva de anticipación al futuro, la cual demanda de un perfeccionamiento continuo.

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